مطالعه تطبیقی اصول حاکم بر مقررات‌گذاری دانشگاهی در نظام حقوقی ایران و کشورهای منتخب

نوع مقاله : علمی-پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار گروه حقوق عمومی و بین‌الملل، دانشکده حقوق، دانشگاه تهران (دانشکدگان فارابی)، قم، ایران

2 دانش آموخته دکتری حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه تهران (دانشکدگان فارابی)، قم، ایران،

3 گروه حقوق عمومی و بین‌الملل، دانشکده حقوق، دانشگاه تهران (دانشکدگان فارابی)، قم، ایران

10.30465/scs.2024.50513.2946

چکیده

مقررات‌گذاری دانشگاهی یکی از ارکان اساسی مدیریت نظام آموزش عالی است که با هدف تضمین کیفیت آموزشی، عدالت در دسترسی و ارتقای کارآمدی دانشگاه‌ها تدوین می‌شود. در این میان، هیئت‌های امنا به‌عنوان عالی‌ترین رکن تصمیم‌گیری در دانشگاه، وظیفه وضع سیاست‌های کلان و نظارت بر اجرای آن‌ها را بر عهده دارند. این مقاله با هدف تحلیل تطبیقی اصول حاکم بر مقررات‌گذاری دانشگاهی در پنج کشور منتخب (ایالات‌متحده، انگلستان، فرانسه، ایتالیا و آلمان) و نظام حقوقی ایران به رشته تحریر درآمده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که در کشورهای منتخب، اصولی نظیر استقلال نهادی، شفافیت، پاسخگویی، مشارکت و کارآمدی به‌عنوان مبانی حقوقی، نقش مهمی در تقویت جایگاه هیئت‌های امنا و ارتقای عملکرد دانشگاه‌ها ایفا می‌کنند. این کشورها از طریق ایجاد ساختارهای نظارتی مستقل و افزایش شفافیت، توازن مناسبی میان استقلال دانشگاه‌ها و نظارت دولتی برقرار کرده‌اند. در مقابل، در ایران، هیئت‌های امنا با چالش‌هایی ازجمله وابستگی مالی به دولت، تمرکزگرایی، فرآیند انتصابی اعضا و ضعف در نظارت تخصصی مواجه‌اند. این مشکلات، استقلال دانشگاه‌ها و نقش مؤثر هیئت‌های امنا را تضعیف کرده است. برای تقویت این نهادها، پیشنهاد‌هایی نظیر افزایش استقلال مالی، بازنگری در فرآیند انتصاب اعضا و بهبود نظام نظارتی ارائه‌شده است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

A Comparative Study of the Principles Governing Academic Regulation in the Legal Systems of Iran and Selected Countries

نویسندگان [English]

  • Seyed Ahmad Habibnezhad 1
  • Mohammad Reza Rafeei 2
  • Hamid Reza Rahmani 3
1 Associate Professor, Department of Public Law and International Law. Faculty of Law. University of Tehran (College of Farabi). Qom. Iran
2 Ph.D in Public Law, Faculty of Law, University of Tehran (College of Farabi), Qom, Iran,
3 Department of Public Law and International Law, Faculty of Law, University of Tehran (College of Farabi), Qom, Iran
چکیده [English]

University regulation is a fundamental pillar of higher education management, aimed at ensuring educational quality, equitable access, and enhancing the efficiency of universities. In this context, Boards of Trustees, as the highest decision-making bodies within universities, are responsible for establishing overarching policies and overseeing their implementation. This article provides a comparative analysis of the principles governing university regulation in five selected countries (the United States, the United Kingdom, France, Italy, and Germany) and Iran’s legal system. The findings indicate that in the selected countries, principles such as institutional autonomy, transparency, accountability, participation, and efficiency play a crucial role in strengthening the position of Boards of Trustees and improving university performance. These countries achieve a balanced relationship between university autonomy and government oversight through independent supervisory structures and enhanced transparency. In contrast, in Iran, Boards of Trustees face challenges such as financial dependency on the government, centralization, the appointment-based selection of members, and weak specialized oversight. These issues undermine the autonomy of universities and the effective role of Boards of Trustees. To strengthen these bodies, recommendations such as increasing financial independence, revising the member appointment process, and improving the supervisory system are proposed.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Academic independence
  • Transparency
  • Academic efficiency
  • Financial independence
  • Academic regulation
  • Board of trustees