لزوم بازنگری در الزامات سیاستی سلامت اجتماعی سالمندان از دهه هشتاد تاکنون

نوع مقاله : علمی-پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکترای رفاه اجتماعی دانشگاه علامه طباطبایی،تهران،ایران.

2 استاد گروه تعاون و رفاه اجتماعی دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.

3 استادیار جامعه شناسی دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.

چکیده

با توجه به جمعیت رو به رشد سالمندی در کشور، توجه به نیازهای اجتماعی سالمندان همچون سلامت اجتماعی و اتخاذ سیاست های بهینه و کارآمد در این زمینه ضرورت دارد. از جمله وظایف دولت ها، سیاست‌گذاری مناسب در جهت تأمین سلامت‌اجتماعی سالمندان جهت پیشگیری از آسیب های اجتماعی است که بازنگری در الزامات سیاستی سلامت اجتماعی سالمندان را ضروری می سازد.به منظور بازنگری الزامات سیاستی سلامت اجتماعی سالمندان از روش تحلیل کیفی مفاهیم مندرج در اسناد بالادستی استفاده گردید و در چارچوب نظری پارسونز به تحلیل سیاست‌های موجود پرداخته شد.نتایج خلأ اساسی در متن سیاست‌های معطوف به سلامت ‌اجتماعی سالمندان را نشان داد. به طوری‌که‌ سیاست‌های دولت‌گرای سالمندی، اقتصادی محور، فارغ از اولویت‌دهی نیاز سالمند امروز می باشد، همچنین ابعاد اجتماعی‌سلامت در محتوای متون مورد بررسی، بسیار‌کمرنگ دیده شد.در امور مربوط به ساماندهی سلامت‌اجتماعی سالمندان، نیاز به قوانین‌کارآمد و به‌روز، ترسیم الگو به‌دور ‌از سیاستگذاری‌های سلیقه‌ای است. لازم است سیاست‌های جمع‌گرایانه با اولویت‌دهی مبتنی بر نیاز گروه ‌هدف (سالمندان) و با تسهیل‌گری دولت در مساعدت سایر ارگانها و نهادهای غیردولتی همتا در جهت پوشش‌دهی کلیه شاخص‌های سلامت‌اجتماعی همراه گردد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The need to review the social health policy requirements of the elderly since the 1980s

نویسندگان [English]

  • Maryam Koosha 1
  • Jafar Hezarjaribi 2
  • Mohammad Amirpanahi 3
1 PhD candidate in social wlfare Allameh Tabataba'i University,Tehran.Iran.
2 Professor of the Department of Cooperation and Social Welfare of Allameh Tabataba'i University, Tehran,Iran.
3 Assistant Professor of Sociology at Allameh Tabataba'i University,Tehran.Iran.
چکیده [English]

Considering the increasing number of elderly people in the country, it is crucial to pay attention to their social needs for social health. It is the responsibility of the government to implement appropriate policies to ensure the social health of the elderly and prevent social harm. The requirements for the social health of the elderly were analyzed using qualitative analysis of the concepts contained in documents, and the existing policies were analyzed according to Parsons' theory.
A significant gap exists between the text of the laws and the policies aimed at promoting the social health of the elderly. The policies implemented by governments are often weak and fail to prioritize the needs of today's elderly and their social health. To improve the organization of the social health of the elderly, efficient and up-to-date laws are needed, along with collectivist policies that prioritize the needs of the target group, and the development of government activities and institutions. NGOs should also be involved in this process. Adequate coverage of social health indicators is essential for effective implementation of policies.
 
Keywords: Social health, elderly, requirements, policy, eighties
 
 
 
 
Introduction
 
 Considering the ever-increasing growth of the elderly population in the country, it is necessary to pay attention to the social needs of the elderly, including social health, and adopt optimal and efficient policies in this field.  One of the challenges of the elderly population is to provide appropriate welfare for the elderly group so that societies can take steps in line with human rights and sustainable development. Facing this situation requires policy-making and then planning in different sectors of society including support, welfare, health, and social services. These policies are affected by the direction of governments. One of the duties of governments is to adopt appropriate policies to ensure the social health of the elderly to prevent social harm caused by its deficiency. With this theme, the necessity of revising the social policy requirements for elderly health is the main goal of the article.
 
Materials and methods
 
 The examination of the requirements of the social policy of the health of the elderly has been carried out using the qualitative analysis method and with an inductive-comparative approach. The concepts contained in the upstream documents of the Islamic Republic of Iran have been used. The units of analysis include official and written texts and documents published by the government in the field of the elderly, as well as texts, documents, and laws for the protection of the elderly. In the theoretical framework of Parsons, the existing policies were analyzed. The tool for collecting the information needed for the research is the use of a checklist that contains all the social health concepts related to the keywords: elderly, social health (social health indicators), and multiple concepts of social health levels (taken from the background of the research).
 
Discussion
 
The relationship between the social health of the elderly and the social welfare of the elderly is meaningful and deep and depends on many factors such as social security, political, cultural, and economic conditions of the society and society, and the cultural support and public policies of the government are based on this. resources and subsequently affects the social health of the elderly. The results showed that the basic gap in the text of laws and regulations can be seen in social health policies and these government-oriented, economy-oriented, and aging policies have been adopted without prioritizing the needs of today's elderly. Considering the social dimensions of health in matters related to the organization of the social health of the elderly, there is a need for efficient and up-to-date laws, modeling away from tasteful policies, and collectivist policies and with prioritization based on the needs of the elderly. It seems that to get rid of numerous and scattered regulations, it is necessary to move towards a comprehensive law for the protection of the elderly. The social health of the elderly is considered as a very important and influential factor in the quality of life of the elderly.
 
Result:
 
If the policies are formulated well, the ground will be provided for the principled implementation of social policies and subsequently the solidarity of the family and society, intergenerational interaction, and the opportunity for productivity. Investment is necessary to create the necessary infrastructure to strengthen social health, and it is necessary that the amount of government spending in the elderly sector is accompanied by looking at the approach of empowering the elderly in economic and social fields and taking into account the available resources and the context of the participation of the elderly to return to society. It should be in line with the action. Paying attention to intergenerational approaches, involving other organizations and non-governmental organizations in the affairs of the elderly,‌ relying on solutions to maintain harmony and continuity between generations, institutionalizing the culture of aging in society, creating cohesion and solidarity between young people and the elderly to create optimal interaction. The elderly are the main model in line with honoring  and the family-oriented and collectivist values that always exist in Iranian society, and it should be paid more attention to in policy-making.
 

کلیدواژه‌ها [English]

  • Social health
  • elderly
  • requirements
  • policy
  • eighties
پیکان پور، محمد، اسماعیلی، سجاد، یوسفی، نازیلا، آریایی نژاد، احمد، و راسخ، حمیدرضا. (1397). مروری بر دستاوردها و چالش های طرح تحول نظام سلامت ایران. پایش، 17(5 )، 481-494. SID. https://sid.ir/paper/23335/fa
تاجور، مریم، یاسری، مهدی، محمودی، رویا، و کرمی، بدریه. (1399). اندازه گیری شاخص سالمندی فعال و تعیین کننده های فردی آن در شهر تهران. مجله دانشکده بهداشت و انستیتو تحقیقات بهداشتی، 18(2 )، 139-158. SID. https://sid.ir/paper/407961/fa
عارف, م. ر. (1384). آیین‌نامه چتر ایمنی رفاه اجتماعی. معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات - معاونت حقوقی ریاست جمهوری.
غفاری. (2020). معنایابی سلامت اجتماعی سالمندان. پژوهش نامه اسلامی زنان و خانواده33(8), 159-186.‎ابراهیم, شیرعلی, ابراهیم, & شهبازی. (2019). ارائه خدمات رفاهی به سالمندان در کشورهای منتخب و درس‌هایی برای ایران. تأمین اجتماعی15(شماره 3), 191-209.‎
مفاهیم، فرایند و روش‌های ارزیابی تاثیر اجتماعی/رابل جی. بارج و همکاران ؛ مجری طرح ترجمه محمدعلی زکریایی ؛ ویراستاران ترجمه محمدعلی زکریایی، علی حاجلی ؛ مترجمان کاوه اکبری، افسانه قره‌داغی، سمانه مرتضوی‌گازار ؛ [به سفارش] اداره کل مطالعات اجتماعی - فرهنگی شهرداری تهران
سازمان بهزیستی. (1383). فعالیت های دبیرخانه شورای ملی سالمندان کشور.  دبیرخانه شورای ملی سالمندی
پروایی, ش. (2021). سیاست‌گذاری اجتماعی سالمندی؛ مرور سیاست‌های مراقبت از سالمندان در کشورهای توسعه‌یافته. تأمین اجتماعی, 16(4), 113-144. doi: 10.22034/qjo.2021.141870
پروائی، شیوا، و موسایی، میثم. (1398). طردشدگی سالمندی در ساحت سیاست گذاری اجتماعی؛ تحلیلی بر برنامه های توسعه پس از انقلاب. مسائل اجتماعی ایران (دانشگاه خوارزمی)، 10(2)، 59-83. SID. https://sid.ir/paper/173456/faداوودی, پ. (1384). قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.  مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی.
دهقان بنادکی, م. (2023). بررسی وضعیت سالمندی در ایران آینده و چالش های آن(1)(19086). ماهنامه گزارش های کارشناسی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی, 31(4), 1-18
رازقی نصرآباد, حجیه بی بی, علی مندگاری, & رضوانیان. (2020). تعیین‌کننده‌های جمعیتی-اجتماعی و اقتصادی سالمندی فعال در بین بازنشستگان برخی اداره‌های دولتی شهرستان بابل. پژوهش های راهبردی مسائل اجتماعی ایران9(4), 51-76.‎رحیمی, م. ر. (1391). نقشه تحول نظام سلامت و دستورالعمل برنامه پزشک خانواده و نظام ارجاع در مناطق شهری
با اصلاحات و الحاقات بعدی.  Retrieved from https://qavanin.ir/Law/PrintText/185527.
رفیعی, ح., سمیعی, م., فروزش, ک., قازاریان, م., رحیمی, ع. س., & اکبریان, م. (1388). تدوین شاخص ترکیبی سلامت اجتماعی در ایران. مطالعات امنیت اجتماعی, 19, 112-181
ابلاغ سیاست های کلی جمعیت، https://farsi.khamenei.ir/news-content?id=26440
زاهدی اصل، محمد، و درویشی فرد، علی اصغر. (1395). عوامل اجتماعی مؤثر بر میزان سلامت اجتماعی سالمندان (مطالعه موردی: سالمندان شهر کوهدشت). برنامه ریزی رفاه و توسعه اجتماعی، 7(26 )، 1-24. SID. https://sid.ir/paper/157870/fa
سند ملی سالمندان کشور، 1399، http://snce.ir/?page_id=23369
وصالی،س& امیدی ر (2014). سیاست گذاری اجتماعی: زمینه ها و رویکردها
سیفزاده, ع. (1395). بررسی سلامت اجتماعی سالمندان و عوامل مرتبط با آن (مطالعه موردی شهر آذرشهر). فصلنامه پرستاری سالمندان, 1(4), 95-106
شرقی, قنبران, عبدالحمید, کوسالاری, ص., & فرزانه. (2020). مروری بر نظریه‌های سالمندی و بازتاب آن در ویژگی‌های معماری منظر اقامتگاه‌های سالمندان. انسان و محیط زیست, 18(4), 55-70
عادل, غ. ح. (1383). ‌قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین
عارف, م. (1379). قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.  معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات
فتحی. (2020). پدیده سالخوردگی جمعیت در ایران. مجله‌ی بررسی‌های آمار رسمی ایران, 30(2), 387-413
فردین, ع. پ., حمیرا, س., آمنه, س. ف., & اکبر, ب. (2009). نقش حمایتهای اجتماعی در کیفیت زندگی سالمندان
کیااحمدی, & حسینی. (2020). مطالعه ادراک متخصصان حوزه سالمندی پیرامون پدیده سالمندی: یک پژوهش کیفی. پژوهشنامه مددکاری اجتماعی, 6(22), 115-158.
لاریجانی, ع. (1395). قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور.  معاونت حقوقی ریاست جمهوری: مجلس شورای اسلامی.
لاریجانی, ع. (1389). قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران. معاونت حقوق ریاست جمهوری
لاریجانی, ع. (1396). قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۰ـ ۱۳۹۶)مصوبات مجلس شورا.
محمدی, ا., یاری, ط. ا., کاخکی, ع. د. پ., & سرایی, ح. (1396). طراحی و روان‌سنجی ابزار اندازه‌گیری سالمندی فعال ایرانی. نشریه علمی پژوهشی سالمند, 12(4), 414-429.
میرزایی, ح. ض. م., & (2018). سالخوردگی جمعیت ایران در چهار دهه پیشرو. فصلنامه علمی مطالعات الگوی پیشرفت اسلامی ایرانی, 3(6), 73-94.
صالح نژاد, ح.-ص. (2015). مروری بر سیاستگذاری عمومی؛(واین پارسونز)
نگهبان, ش. (1379). قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران  به همراه نظرات تفسیری شورای نگهبان تهران: انتشارات پژوهشکده شورای نگهبان
هزار جریبی, ج., عالی نیسی, م., تاج مزینانی, ع. ا., & فعلی, ج. (2020). نظام راهبردهای حمایت از مراقبان خانوادگی سالمندان تهران در افق 1430. برنامه ریزی رفاه و توسعه اجتماعی, 11(43), 33-87. doi: 10.22054/qjsd.2020.50509.1952
 
Abdavi, F., & Mehdizadeh, A. (2016). Determination of Urmia CitizensPublic Sport Needs, Regarding Sport Areas. Strategic Studies on Youth and Sports, 15(31), 219-237.
Ali Bakhshi, M., & mostafavi kahangi, f. (2022). The Effect of Media Literacy on Social Health with the Mediating Role of Moral Literacy: A Case Study. Journal of Health Administration, 25(1), 35-46. doi: 10.52547/jha.25.1.35
Bikdeli, M., Ghadimi, N., Ghiasvand, F. R., & Samin, B. G. (2016). THE IMPACT OF STABILITY RANGE EXERCISES ON GAIT PARAMETER AND QUALITY OF LIFE AMONG ACTIVE ELDER WOMEN. European Journal of Physical Education and Sport Science.
Jadidi, A., Farahaninia, M., Janmohammadi, S., & Haghani, H. (2011). The Relationship between Spiritual Well-Being and Quality of Life among Elderly People Residing in Kahrizak Senior House. Iran Journal of Nursing (2008-5923), 24(72).
Khazaei Jalil, S., Azmoon, A., Abdohhali, M., Ghomi, N., & Shamsizadeh, M. (2015). Quality of life among Elderly Living at Nursing Home in Shahroud city. Journal of Geriatric Nursing, 2(1), 39-49.
Mohagheghi Kamal, S. H., Sajadi, H., Zare, H., & Biglarian, A. (2008). Need Assessment Among the Elders of Social Security Organization & National Retirement Fund. Salmand: Iranian Journal of Ageing, 3(1), 8-15.
Seyfzadeh, A. (2016). The relationship between perceived social support and health in the elderly adults Case study: Azarshahr. Journal of Gerontology, 1(1), 40-47.